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【代表声音】人大代表张勤:建议扩大政策性农

  中安在线 中安新闻客户端讯 “听了省政府的工作报告,讲述了过去5年的发展和今后5年的规划,特别是对未来农业的发展规划,让我倍受鼓舞,信心满满。”省人大代表、涡阳县荣耀中药材种植家庭农场法人张勤表示,报告中提到坚持农业农村优先发展,促进农村一二三产业融合发展,持续抓好美丽乡村建设,实现百姓富、生态美的统一,自己会认真研究学习报告中的精神,为家庭农场的发展寻求更好的未来。

  张勤坦言农民在搞农业种植的过程中会遇到很多问题。“因为从事农业生产的这些人大多数知识面信息面窄,容易盲目跟风、盲目投资。如果农业项目不结合市场的话,加之本身农业设施基础差,缺人才,缺技术,缺平台等因素影响,会给农业发展带来很大的风险。”张勤认为,平日里的农业培训、会议、展销也不少,但是见效不足,她建议政府尽快把“三农”工作队伍实施好,并针对农业生产的产前、产中、产后制定一套有效的方法,让技术人员真正地定期把课堂搬到农民的田间地头,并加大对农业基础设施建设的扶持政策,降低农民靠天吃饭的风险。

  “传统农业是弱势产业,容易遭受火灾、暴灾、风灾、洪水、冰雹等灾害的侵蚀的特点,因灾破产、返贫现象时有发生,前段时间雪情较大,不少农业产品受到了影响,因而加强农业生产的风险防范、控制和管理显得尤为重要。”张勤说,为了促进农业健康可持续发展,国家相关部门制定了相关农业保险政策,增加了农业发展的抗风险能力、提高了农业发展质量和促进农业健康发展的重要保障,如果有了可以依靠的农业保险,广大农民朋友特别是农业合作社、家庭农场、种植大户,便有了坚持农业发展的信心和后劲。

  为此,张勤建议从省级层面扩大政策性农业保险的范围,在经营主体自愿参保的基础上,做到应保尽保,以降低农业风险,巩固农业的发展基础地位,为促进现代农业发展提供坚强有力的保障。

  针对农业保险的不足,张勤还建议,健全农业保险种类,增加保险单位。加大农业自然灾害损失保险的全覆盖,使有能力有条件的保险公司参与进来,增加保险单位的竞争力,从而更好的为农业生产做保障;希望政府加大政策保险的财政支持力度,健全农业保险保费补贴制度;制定农业保险执行细则,当旱涝灾害、病虫灾害、雨雪灾害、极端天气等情况发生时,依据细则,就可以做到切实保障农民利益。

  另外,张勤还认为,目前金融机构虽然对农民合作社、家庭农场等中小企业实施一些贷款政策,但额度小,手续繁杂。她建议银行贷款门槛尽量降低,简化手续,贷款规模可结合企业本身适度扩大,还款期限不要每年一还,可根据农业发展需要放宽至(3-5年)或者给予过桥资金使用,“因为农业投入周期长,每年资金周转还款也是企业一笔不小的开支。让符合条件想扩大发展的中小企业都能享受到政策的支持。解决好农民合作社、家庭农场等中小企业融资难的问题,更有利于带动农村富余的劳动力和农业产业扶贫的发展,让更多的农民过上安居乐业的幸福生活。”张勤表示。(记者 王佳)

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